Zorgzaam, duurzaam en vitaal

Klik hier voor de .PDF versie van het programma
Klik hier voor de Word versie van het programma

1. De PvdA, juist nu

Het leven is goed in Olst-Wijhe. Het groen, de mooiste rivier van Nederland, de ruimte om te leven en de prima voorzieningen maken Olst-Wijhe tot een prettige gemeente om te wonen en te leven.

Maar dit betekent niet dat Olst-Wijhe af is. Absoluut niet!

Er blijft volop werk aan de winkel. De recessie gaat niet aan Olst-Wijhe voorbij. De werkloosheid stijgt; een groeiende groep van inwoners houdt het tempo van de maatschappelijke ontwikkelingen niet bij.

Wat hebben wij deze mensen te bieden?

Goede voorzieningen zijn geen vanzelfsprekendheid. Goede voorzieningen vragen om onderhoud en blijvende investeringen. Is het financieel mogelijk om het volledige pakket overeind te houden of zelfs nog uit te breiden. En wat voor onze voorzieningen geldt, dat geldt ook voor de dienstverlening aan de burger. Hoe houden wij die op peil?

Hoe zorgen wij er voor dat Olst-Wijhe er ‘keurig’ bij blijft liggen. Want ook dat gaat niet vanzelf. Of het nu gaat om groenstroken, speeltoestellen of de openbare verlichting. Alles kost geld. Veel geld.

Dan het thema woningbouw. De leefbaarheid van onze kernen valt of staat met de bouw van betaalbare woningen voor iedereen. Slagen wij, de economische malaise ten spijt, er in om onze jongeren vast te houden en een ‘jonge vlucht’ te voorkomen.

En wat te denken van de veiligheid. Hoe zorgen wij er voor dat de kinderen op straat kunnen blijven spelen én dat de ouderen ’s avonds gewoon de deur uit durven?

Vragen stellen is vragen beantwoorden.

Dat doen wij in ons verkiezingsprogramma ‘zorgzaam, duurzaam en vitaal’. En dat doen wij open en eerlijk. Een gemeente besturen in tijden van economische voorspoed is niet zo ingewikkeld. Maar nu Den Haag met veel minder geld over de brug komt, zal er vaker ‘een nee’ klinken in en om het gemeentehuis.

Meer dan ooit moet er gekozen worden.

De PvdA is een partij die durft te kiezen. Die moeilijke keuzes niet uit de weg gaat en het vertikt om met alle winden mee te waaien. Een degelijke partij die verantwoordelijkheid durft te nemen in Brussel, in Den Haag, in Zwolle én in Olst-Wijhe.

De PvdA, juist nu.

2. Olst-Wijhe: Sterk en Sociaal

Visie

De PvdA staat voor een sociaal Olst-Wijhe. Een gemeente is meer dan een stapeling stenen. Het gaat om de mensen die er leven. Een deel van die mensen kan, zeker in tijden van recessie, het tempo van de maatschappelijke ontwikkelingen moeilijk bijbenen. Niet iedereen kan zich zelf redden.

De PvdA is er voor de kwetsbare burger. En dan hebben wij het niet alleen over ouderen, zieken en gehandicapten, maar over iedereen die (tijdelijk) ondersteuning nodig heeft. Het welzijn van de mensen staat voor de PvdA voorop! In deze economisch moeilijke tijden is onderlinge solidariteit van groot belang: de PvdA komt op voor de meest kwetsbaren. Iedereen telt mee. Een voedselbank is niet nodig en niemand In Olst-Wijhe staat op straat. Nu niet, nooit niet.

Een sociaal Olst-Wijhe begint echter met een economisch sterk Olst-Wijhe. Wie kan werken, moet kunnen werken. En als dat even niet lukt dan is er een fatsoenlijke uitkering. Alles moet echter in het werk worden gesteld om mensen zo snel mogelijk uit de uitkering en aan het werk te krijgen. Taak van de gemeente is om vraag en aanbod adequaat op elkaar af te stemmen.

Ook bij de bedrijven in onze gemeente staat de werkgelegenheid onder druk. De PvdA Olst-Wijhe onderkent dat de mogelijkheden van de gemeente om een actief werkgelegenheidsbeleid te voeren niet onbeperkt zijn. De PvdA staat voor een sterke lokale economie. Dit betekent investeren in een goed vestigingsklimaat.

Speciale aandacht komt er wat ons betreft voor het midden- en kleinbedrijf. Het winkelaanbod in onze kernen verschraalt. Naar vermogen moet de leegstand van winkelvoorzieningen in onze kernen worden tegengegaan. Hardnekkige problemen vragen om een actieve en inventieve opstelling van het gemeentebestuur. Er is letterlijk en figuurlijk werk aan de winkel.

Acties

Wie kan werken moet werken. Tegenover rechten staan ook plichten. Wie een uitkering ontvangt maar wel kan werken dient beschikbaar te zijn om mee te werken aan scholing – zoals het verbeteren

van de taalvaardigheid, regulier onderwijs en vakscholing – of reïntegratie.

Bijstand is bedoeld als laatste vangnet en tijdelijke inkomensondersteuning voor mensen die niet in staat zijn te werken. Langdurige werklozen krijgen een intensieve individuele begeleiding, en kunnen een beroep doen op trainingsmogelijkheden om uit de bijstand te komen.

Ondanks de economische crisis zal de PvdA niet tornen aan de voorzieningen voor mensen met een minimuminkomen. Waar mogelijk en nodig zal de PvdA deze maatregelen verder uitbouwen en verbeteren.

Armoede kan leiden tot sociaal isolement. We willen isolement voorkomen door mensen in de bijstand waar mogelijk in te zetten in vrijwilligerswerk of maatschappelijke dienstverlening.

Een goed contact tussen de gemeente en lokale ondernemers is altijd nuttig, maar zeker belangrijk in tijden van economische tegenwind. De PvdA wil dat de gemeente met ondernemers overlegt over de economische situatie in de gemeente en de regio.

De gemeente stimuleert een versnelde aanleg van glasvezelkabels als vestigingsfactor voor bedrijven en om werkgelegenheid te behouden.

We maken ons sterk om, in samenwerking met lokale ondernemers en de Kamer van Koophandel, zoveel mogelijk stagemogelijkheden voor jongeren te realiseren, en vinden dat de gemeente zelf het goede voorbeeld moet geven door extra stages aan te bieden binnen de eigen gemeentelijke organisatie.

Leeftijd is geen reden voor (gedeeltelijke) vrijstelling van arbeidsplicht. Juist oudere bijstandsgerechtigden lopen het risico door sociaal isolement te vereenzamen. Sociale activering, gesubsidieerde arbeid en schuldhulpverlening blijft voor deze groep van belang.

Regels stellen is regels handhaven: controle en handhaving om misbruik van sociale voorzieningen tegen te gaan; misbruik ondergraaft de solidariteit. Preventie aan de poort en het koppelen van bestanden is een goed middel gebleken om misbruik te voorkomen.

3. Prettig wonen in een veilig en schoon Olst-Wijhe

Visie

Het is goed wonen in Olst-Wijhe. En dat willen wij zo houden. Absolute voorwaarde is dat wij kunnen blijven bouwen. Stilstand is achteruitgang. Dat bouwen moet echter wel met beleid gebeuren. Nieuwbouwprojecten

moeten passen bij het karakter van onze gemeente. En er moet vooral op maat gebouwd worden. Specifieke aandacht dient er te zijn voor de woonwensen van ouderen. Maar ook vooral voor de woonwensen van jongeren. Olst-Wijhe vergrijst. Alleen maatwerk kan de ‘jonge vlucht’ vanuit Olst-Wijhe stoppen. Maatwerk betekent in onze ogen dat 40% van alle te bouwen woningen huur- of betaalbare koopwoningen zijn. We bouwen alleen duurzaam.

Wonen is belangrijk. Maar de woonomgeving is zeker zo belangrijk! Veilig en schoon zijn hierbij onze trefwoorden. Maar de gemeente is daarvoor niet alleen verantwoordelijk. De verantwoordelijkheid van de bewoners reikt wat ons betreft verder dan het eigen erf. En natuurlijk spelen ook de woningbouwcorporaties en de politie een belangrijke rol. Samenwerken is hier het parool. Daar blijven wij ons voor inzetten.

De afgelopen jaren is flink ingezet op de infrastructuur, woningen en wegen en kunstwerken. Daar zijn flinke slagen gemaakt. Wat ons betreft ligt in de komende periode het accent op verkeersveiligheid. De woongebieden moeten veiliger, gevaarlijke kruispunten worden aangepakt en het naleefgedrag verkeersregels moet meer aandacht krijgen.

Acties

We stellen hoge eisen aan de duurzaamheid van nieuwbouwwoningen en utiliteitsbouw.

We bouwen huizen waarin je een leven lang kunt blijven wonen.

Om het eigen woningbezit bij starters te stimuleren moeten de leningen voor starters blijven. Wij gaan serieus kijken of er meer constructies mogelijk zijn om het eigen woningbezit voor starters te stimuleren.

De PvdA wil de mogelijkheden voor nieuwe woonvormen zoals het verbouwen van boerderijen tot meerdere (goedkopere) woningen benutten.

Wij willen dat de Rijksstraatweg N 337 bij de kernen verder wordt verbeterd, onder andere door de aanleg van veiliger oversteekplaatsen voor voetgangers en fietsers.

De PvdA wil dat de gemeente zich actief in blijft zetten voor voldoende openbaar vervoer.

De PvdA vindt dat de verkeersveiligheid bij scholen en andere publieke gebouwen wordt vergroot door bijvoorbeeld extra verkeersremmende maatregelen.

Huisarts, tandarts en apotheek moeten in de dorpen blijven: de PvdA wil dat de gemeente hierin een ondersteunende rol speelt.

In de kernen zullen lelijke plekken, zoals het Aberson terrein te Olst en Godsschalk in Wijhe, zo spoedig mogelijk als inbreidingslocatie voor huisvesting worden ingericht.

4. Iedereen telt mee in Olst-Wijhe

Visie

Onderwijs is een echt PvdA thema. Er zijn voldoende basisscholen en de Capellenborg moeten wij echt koesteren. De PvdA blijft principieel voor openbaar onderwijs in iedere kern, maar kwaliteit staat voorop. Scholen krijgen wat ons betreft waar dat gewenst is een bredere maatschappelijke functie.

Verder zetten wij in op samenwerking binnen het onderwijs. En dan vooral tussen het bijzonder en het openbaar onderwijs. Samenwerking leidt tot efficiency en tot kwaliteit. Weg met de hokjesgeest.

Bij een gezonde geest hoort een gezond lichaam. Sporten dus! Sporten is gezond en sporten draagt bij aan de gemeenschapszin. Samen winnen, samen verliezen, dat schept een band. Daar weten wij als PvdA alles van. Taak van de gemeente is om er voor te zorgen dat er voldoende sportvoorzieningen zijn en blijven. En wij zijn goed op weg, breng maar eens een bezoekje aan de Lange Slagen in Wijhe.

Daarnaast willen wij daar waar mogelijk onze honderden vrijwilligers actief ondersteunen. Zij zijn het cement van de samenleving.

Wij willen de kansen van kunst en cultuur benutten om onze gemeente op de kaart te zetten. Daar profiteren onze eigen inwoners ook van. Daarom blijven wij investeren in een breed aanbod van kunst en cultuur. Extra accent dient te liggen op activiteiten voor de jeugd. Jong geleerd is oud gedaan.

De gemeente krijgt steeds meer taken op het terrein van zorg en welzijn. Daar lopen wij niet voor weg.

De PvdA wil dat de kwaliteit van de zorg gegarandeerd is. Belangrijke ontwikkelingen zijn voor ons de zogenoemde ‘woonzorgzones’ met zorg en ondersteuning in de buurt. Ook het tegengaan van de negatieve effecten van marktwerking in de zorg, om een fatsoenlijke betaling van de helpers te garanderen, willen wij helpen tegengaan door alert te zijn op de criteria voor aanbesteding.

Heel belangrijk is ook de betaalbaarheid en toegankelijkheid van de voorzieningen voor onze burgers. De marktwerking zorgt niet altijd voor lagere tarieven. Ook moeten we scherp zijn op de ontwikkelingen in de AWBZ en de Wmo en de mogelijk nadelige effecten daarvan op de kwetsbare burger: er mogen geen mensen tussen wal en schip raken.

Ook in Olst-Wijhe is er een groeiende groep van mensen die het hoofd niet boven water kan houden.

Wij hebben een fatsoenlijk minimabeleid maar te weinig mensen weten er van en de mogelijkheden worden onvoldoende benut. Er is veel schaamte om aan te kloppen bij de gemeentelijke instanties. Wij willen dat de kwetsbare burgers actief worden gezocht en hulp op maat aangeboden krijgen. De PvdA staat voor een zorgzame gemeente voor al haar (kwetsbare) burgers, met extra aandacht voor vrijwilligers en mantelzorgers.

Met de meeste jongeren gaat het goed. Gelukkig maar. Jongeren, die problemen hebben, moeten optimaal worden geholpen. Het nieuw op te richten Centrum voor Jeugd en Gezin moet hierin de sleutelrol gaan spelen. Wij willen dat binnen dit centrum een verantwoordelijke hulpverlener zorgt dat de juiste betrokkenen – instanties en/of mensen uit de omgeving van het kind – ingeschakeld worden en goed samenwerken.

Acties

Woonzorgzones blijken in een groeiende behoefte te voorzien. De PvdA wil dat een maximale inspanning geleverd wordt om het project op de Boskamp en mogelijke varianten worden uitgewerkt en gerealiseerd.

Zorg en ondersteuning kunnen voor een deel heel goed in de buurt of leefomgeving van mensen georganiseerd worden. De gemeente moet hiervoor dan de juiste randvoorwaarden scheppen. In het project makelen en schakelen zijn hiermee de eerste stappen gezet. Wij pleiten voor voortzetting en mogelijk uitbreiding van dit type zorg.

Aan de voortschrijdende marktwerking in de zorg kunnen we op gemeentelijk niveau vrij weinig veranderen. Wel willen we bestrijden dat deze marktwerking ten koste gaat van de clienten. De zorg is er voor de cliënt, en de cliënt bepaalt de kwaliteit. De PvdA is zich er terdege van bewust dat dat extra kosten met zich mee kan brengen als gevolg van goede arbeidsvoorwaarden voor de werkers in de zorg

Toegankelijk onderwijs betekent voor de PvdA: in alle kernen een –bij voorkeur openbare- school.

Deze school vervult bovendien in de kern een belangrijke maatschappelijke functie.

De PvdA wil dat peuterspeelzalen voor alle kinderen toegankelijk zijn om de ontwikkeling van sociale- en taalvaardigheden te ondersteunen. Dat betekent dat de gemeente financiële middelen beschikbaar blijft stellen om kwalitatief goede en voor alle ouders betaalbare peuterspeelzalen mogelijk te maken.

Om goede voorzieningen veilig te stellen wil de PvdA wil dat peuterspeelzalen en kinderdagverblijven gaan samenwerken.

De PvdA vindt het een pluspunt dat in onze gemeente een bloeiende school voor voortgezet onderwijs aanwezig is. Verdere groei van deze school moet wat ons betreft door de gemeente ondersteund worden.

De PvdA vindt het belangrijk dat kinderen niet zonder diploma het voortgezet onderwijs verlaten.

Wij vinden het daarom noodzakelijk dat de gemeente een zeer actief leerplichtbeleid voert.

Om het muziekonderwijs voor onze gemeente te behouden en het meer toegankelijk te maken zetten wij in op een verder gaande samenwerking tussen stichting muziekonderwijs en de plaatselijke muziekverenigingen. De PvdA vindt dat accommodaties optimaal gebruikt moeten worden, daarom willen wij samenwerking tussen verenigingen stimuleren.

De PvdA wil een heldere taakverdeling tussen sportclubs en gemeente met betrekking tot het onderhoud.

In gevallen waar privatisering van de exploitatie van accommodatie duidelijke voordelen heeft voor beide partijen moet de gemeente deze taak overdragen. Om mensen met een minimum inkomen ook de kans te bieden aan sport te doen willen wij dat zij korting kunnen krijgen op de contributie uit het minimafonds van de gemeente.

De PvdA wil dat de bibliotheek het dienstenniveau van 2009 kan handhaven. De bibliotheek moet een brede functie op het gebied van ondersteuning voor scholen, leescafé, multimediatoepassingen en cursussen handhaven en uitbreiden.

De gemeente ondersteunt initiatieven op het gebied van actief burgerschap voor jongeren.

De PvdA wil extra aandacht voor de leefstijl van kinderen: een gezonde leefstijl met veel bewegen en sporten, maatschappelijke stages en vrijwilligerswerk.

Om uitsluiting van kinderen te voorkomen, worden de huidige vakantieactiviteiten voortgezet.

Kinderen van ouders die in de schuldhulpverlening zitten, moeten gebruik kunnen maken van dezelfde regelingen als kinderen van ouders met een minimuminkomen.

5. Olst-Wijhe is mooi, houden zo!

Visie

De IJssel, de landgoederen, het boerenland met zijn hagen en weteringen, de dorpse charme van de kernen. Zie hier de kroonjuwelen van Olst-Wijhe. Op kroonjuwelen moet je zuinig zijn, kroonjuwelen vragen om onderhoud. Olst-Wijhe is mooi, houden zo! Om dit voor elkaar te krijgen zal er intensief samengewerkt moeten worden: met de provincie, met het waterschap, met de boeren en niet te vergeten met de organisaties, die actief zijn op het gebied van landschapsonderhoud. Dat er in het kader van “ruimte voor de rivier” ingegrepen moet worden, begrijpen wij. Maar dit laat onverlet dat er wel lokaal maatwerk geboden moet worden. Het is ook ónze IJssel!

De PvdA wil het buitengebied duurzaam beheren. De kunst hierbij is om buiten de gebaande paden te treden. Ons landelijke gebied is meer dan een Landbouw Ontwikkelings Gebied (LOG). De agrarische sector kan een belangrijke rol spelen in het Landschapsbeheer. Recreatie en toerisme, woningbouw en de zorg bieden nieuwe kansen. Dit betekent dat er nieuwe, flexibele bestemmingsplannen voor het buitengebied dienen te komen. Het platteland moet vitaal, mooi en aantrekkelijk zijn om te wonen , te werken en te recreëren.

Olst-Wijhe moet in de komende jaren meer dan nu het geval is een bijdrage leveren aan het oplossen van de mondiale klimaatproblematiek. Wij willen dat de gemeente de komende jaren tenminste een besparing van 20% realiseert op het energiegebruik in openbare gebouwen. Verbeter de wereld en begin bij jezelf. Een aanzienlijk deel van de zogeheten Essent-gelden willen wij daarom investeren in duurzaamheidprojecten zoals energieneutrale woningen en gebouwen, stimuleringsmaatregelen voor verduurzaming van oudere woningen en bedrijventerreinen. Creatieve en innovatieve ideeën worden beloond door de gemeente. Grootschalige opwekking van duurzame energie, bijvoorbeeld door windmolens, is hard nodig als maatregel tegen klimaatverandering. Wij willen daar niet voor weglopen, en zijn dus niet bij voorbaat tegen het plaatsen van windmolens. Wel willen we graag regionale coördinatie: niet overal één of twee molens, maar een beperkt aantal grotere parken.

Op milieugebied staan wij verder een actief handhavingsbeleid voor. Regels stellen is regels handhaven.

De kernen Olst en Wijhe ontwikkelen zich meer en meer tot gewilde toeristische pleisterplaatsen. Daar moeten wij meer op in springen dan tot nu toe het geval is geweest. Wij willen hier geen kansen laten liggen.

Acties

Wij willen in de komende periode de bestemmingsplannen voor het buitengebied actualiseren.

Duurzaamheid wordt een belangrijk criterium in alle nieuwe bestemmingsplannen. Ook volksgezondheid is leidend bij de inrichting van onze gemeente.

De gemeente toont voorbeeldgedrag op het gebied van duurzaamheid. De gemeente realiseert een besparing van 20% op het energiegebruik in openbare gebouwen.

De PvdA wil de milieuhandhaving op regionaal niveau vormgeven.

De PvdA wil dat de initiatieven omtrent een recreatiegebied langs de IJssel in Olst in combinatie met de sanering van het Olasfa terrein voortvarend worden opgepakt.

De PvdA vindt dat de gemeente de mogelijkheden tot kleinschalige verblijfsrecreatie en verblijfsaccommodatie moet stimuleren. Er moet een horecavoorziening komen aan de Loswal in Wijhe.

Initiatieven om te komen tot winning van bedrijfsmatige duurzame energie, bijvoorbeeld windmolens, moeten serieus worden overwogen.

De infrastructuur voor de ondersteuning voor het toerisme zal worden bevorderd.

6. De gemeente is van ons allemaal

Visie

Voor een paspoort, rijbewijs of vergunning weten de inwoners de gemeente goed te vinden. Sterker nog de waardering voor de dienstverlening is groeiende. Maar zodra er meer dan een individueel belang aan de orde komt, is er afstand. Dat vinden wij jammer. De komende periode willen wij ons er voor inzetten om het Olst-Wijhe gevoel te laten groeien. Een gemeente bestuur je samen, de gemeente is van ons allemaal. Wat ons betreft wordt daarom op elk beleidsterrein de burger uitgenodigd mee te denken.

Daarbij moet helder zijn wanneer de burger maximaal invloed kan uitoefenen.

Het wijk- en buurtbeheer, waarbij de bewoners zelf meedoen, meedenken en zelf verantwoordelijkheid dragen voor de inrichting en het functioneren van de eigen buurt, is de afgelopen periode in een aantal wijken succesvol geïntroduceerd. Dat smaakt naar meer. Daar willen wij absoluut mee verder. Verder blijven wij ons onverkort inzetten voor een transparant bestuur. Wij hebben het hier niet voor niets over een openbaar bestuur.

Door de financiële en economische crisis wordt een deel van de schulden bij de gemeenten gelegd: de komende jaren moet de broekriem worden aangehaald, maar de PvdA zal niet toestaan dat de zwakkeren de dupe worden van de kredietcrisis. De PvdA steunt initiatieven om betere samenwerking tussen instanties te bevorderen en de bureaucreatie terug te dringen. Het klimaat is rijp voor innovaties, voor leiderschap en solidariteit!

Acties

De PvdA wil dat dorpsontwikkelingsplannen en de wijkaanpak in alle wijken, buurten en kernen wordt doorgevoerd.

Bij investeringsplannen wordt altijd de mogelijkheid van externe financieringsbronnen uitvoerig onderzocht.

Voor diensten en zaken (bijvoorbeeld de prijs van bouwgrond) worden marktconforme tarieven in rekening gebracht.

De PvdA wil het (nieuwe) gemeentehuis een gemeenschapshuis voor alle burgers van Olst-Wijhe laten zijn: goed toegankelijk, ruime openingstijden, zonder drempels.

Dit verkiezingsprogramma is vastgesteld in de algemene ledenvergadering van de PvdA afdeling Olst-Wijhe, gehouden op 1 december 2009 in Den Nul.