Leges amendement PvdA haalt het niet

Het voorstel van de PvdA om de APV leges voor kleine evenementen af te schaffen of sterk te verminderen heeft het niet gehaald in de raad. Dit betekent dat organisatoren van bijvoorbeeld paasvuren leges moeten gaan betalen.
Ook moet leges betaald worden voor de inzet van verkeersregelaars. Alleen D66 steunde het voorstel. De PvdA vindt het jammer dat coalitiebelangen zwaarder wegen dan het belang van de vele vrijwilligers maar blijft onverdroten door gaan met het leveren van constructieve bijdragen aan het gemeentebestuur van Olst-Wijhe.

De bijdrage van raadslid Annelies Boerman aan het raadsdebat treft u hierbij aan.
Voorzitter,

De fractie van de PvdA heeft met verwondering kennis genomen het voorstel dat voorligt.

Die verwondering heeft niet te maken met het uiteindelijke doel om te komen tot een meer kostendekkende opzet.

Daar zijn wij het volstrekt met elkaar over eens.

Onze verwondering heeft te maken met het feit dat wij niets van de opmerkingen zoals die bij de opinierende behandeling op 1 december door meerdere fracties – waaronder de onze – zijn gemaakt in het uiteindelijke voorstel terugzien.

Het gaat hierbij om de volgende punten:
• De twijfel over de invoering van leges voor paasvuren en verkeersregelaars
• Het meer kostendekkend maken van de leges voor commerciële partijen. Dit onder het motto de gebruiker betaalt.
• Het anderzijds in rekening brengen van zo min mogelijk leges in verband met de organisatie van kleinschalige niet commerciële initiatieven
• De beoogde datum van invoering. Waarom niet eerder zo werd van meerdere kanten gesteld.

In het uiteindelijke voorstel zien wij niet van deze punten terug. U doet hiermee weinig recht aan de in onze ogen waardevolle inbreng vanuit de raad. En daarmee hebben wij het nogmaals niet alleen over onze inbreng maar ook over die van de andere fracties.

Dat is jammer maar voor ons als PvdA geen reden om bij de pakken neer te gaan zitten. Zo zitten wij niet in elkaar.

Wij hebben een amendement gemaakt en de strekking luidt als volgt:

AMENDEMENT TEKST

Wij zijn benieuwd naar de reactie van uw college maar vooral naar die van onze collega fracties.

9. OZB
Voorzitter,
Mijn fractie is van mening dat verhoging van OZB, net als bijvoorbeeld kostenbesparing of bezuiniging, een instrument is om tot een gezonde financiële huishouding te komen. Daarbij is het ene instrument wat de PvdA betreft niet beter of slechter dan het andere. Het gaat om een balans tussen de verschillende instrumenten. Die balans bepaalt of een middel als OZB verhoging gepast is of niet.
Bij de verschillende heroverwegingsronden van de afgelopen jaren zijn er veel kosten bespaard en is er nog veel meer bezuinigd. Wij vonden en vinden het dan ook alleszins te verdedigen om in deze context ook een OZB verhoging door te voeren, en wij denken dat onze inwoners begrijpen dat ze op deze wijze een bijdrage leveren aan het behoud van zoveel mogelijk van onze uitstekende voorzieningen.
Dat gezegd hebbende blijven wij het onbegrijpelijk vinden dat deze coalitie, die bij haar aantreden als één van de belangrijkste wapenfeiten benoemde dat de OZB niet boven de inflatie verhoogd zou worden, nu met een voorstel van een flinke verhoging komt. Voor woningeigenaren wordt dat komend jaar 6,6%, ofwel 4,6% boven de inflatie.
Natuurlijk betreft dit een verhoging die voor een groot deel was afgesproken in de laatste heroverwegingsronde. Maar ik heb hiervoor uitgelegd dat OZB één van de instrumenten is om de boel kloppend te krijgen. Dus: wie dat absoluut niet wil toepassen kijkt naar andere middelen, bijvoorbeeld besparen of bezuinigen. Dát nu heeft deze coalitie niet aangedurfd. Wat ons betreft gelukkig maar. Maar de beloftes van deze coalitie bij haar aantreden blijken na ruim een half jaar niet veel waard te zijn.
Het moet een grote teleurstelling zijn voor de kiezers van GB en VVD. Juist zij werden met vergelijkbare beloftes gepaaid bij de verkiezingen van dit voorjaar. Het blijkt niets waard te zijn geweest. Ik kan zo’n behandeling van de kiezer met grote woorden veroordelen, maar zal dat nu niet doen. Het zijn gelukkig onze kiezers niet. Mijn fractie is wel nieuwsgierig met welk verhaal GB en de VVD één en ander aan hun kiezers gaan uitleggen.

10. Participatiewet

Voorzitter,
Bij de opinierende bespreking heb ik al aangegeven dat de participatiewet wat de PvdA betreft over iets meer gaat dan over het zo kostenefficient mogelijk mensen uit de bijstand zien te krijgen. Natuurlijk is dat belangrijk. Voor de betreffende mensen én voor de financiën van de Gemeente. Maar het gaat er voor ons óók om dat die mensen die weinig of geen kans hebben om aan regulier werk te komen toch op een respectvolle wijze geholpen worden zodat ze goed aan de samenleving kunnen deelnemen. Dat is ook een doelstelling van de wetgever bij deze wet.
Door de wethouder is bij de opinierende bespreking in diverse toonaarden aangegeven dat dit zeker de bedoeling is, en bij de verdere invulling nog gestalte zal krijgen. Wij hadden dan ook gehoopt hier in het definitieve stuk iets over terug te vinden. Dat is niet het geval, en dat stelt ons teleur. Wij zullen daarom de verdere uitwerking zeer kritisch volgen, juist op dit punt. Met deze kanttekening stemmen wij in met dit voorstel.

14. Begrotingswijziging

Voorzitter,
Wij hebben het afgelopen halfjaar bij verschillende gelegenheden opgeroepen om de vele losse financiële eindjes die er nog waren, concreter in te vullen en niet langer door te schuiven. Dit betrof voor een zeker ook de verdere invulling van de taakstelling bedrijfsvoering uit de laatste heroverwegingsronde.
Met dit voorstel maakt u daar werk van en daar zijn wij blij mee.
Er is echter één onderdeel waar wij een voorbehoud willen maken, en dat is onderdeel c: uitvoeringskosten drie decentralisaties.
Hier wordt een bedrag ingezet voor invulling van de taakstelling bedrijfsvoering dat afkomstig is uit het budget van de decentralisaties, ik zal dat uitleggen:
De gemeente krijgt een aantal nieuwe taken in het kader van de 3D’s, met daarbij een bedrag om die taken uit te voeren. Een deel van dat bedrag wordt besteed aan kosten bedrijfsvoering die voor deze taken nodig is. Nu blijkt dat de kosten bedrijfsvoering voor deze taken lager kunnen zijn dan gedacht, o.a. door lean processen en schaalvergroting. Er is nu dus sprake van een voordeelbinnen het budget 3D.
Op 10 november jl, bij de vaststelling van de begroting, is er een motie aangenomen die het college opdraagt om (ik citeer) iedere euro die in de periode 2015-2017 van het rijk binnenkomt voor de uitvoering van de WMO, de Jeugdwet en de Participatiewet ook daadwerkelijk aan zorg, jeugd en (arbeids-) participatie te besteden.
Deze motie werd door vier fracties in deze raad ondersteund.
In verband met deze motie is de PvdA fractie van mening dat dit bedrag niet kan worden ingezet voor invulling van de taakstelling bedrijfsvoering.
Wij zullen daarom met het voorliggende voorstel akkoord gaan met uitzondering van punt c, en vragen het college voor deze €78.000 een andere invulling te zoeken.