Algemene Beschouwingen – PvdA Olst Wijhe wil extra geld voor onderwijshuisvesting

De fractie van de PvdA wil dat de gemeente Olst Wijhe het lokale onderwijs  jaarlijks een bedrag van € 107.000 beschikbaar stelt om de kwaliteit van de schoolgebouwen in Olst-Wijhe tenminste op peil te houden. De PvdA gaat hier maandag bij de behandeling van de Kadernota 2017-2020 door de gemeenteraad voor pleiten.

Met ingang van 2015 zijn de schoolbesturen zelf verantwoordelijk voor het buitenonderhoud van scholen. Door de sterke daling van het aantal leerlingen  krijgen de 13 Olst-Wijhese basisscholen minder geld vanuit Den Haag. Er staan inmiddels de nodige lokalen leeg die wél onderhouden moeten worden. Daarbij zijn veel schoolgebouwen verouderd. Beide in Olst-Wijhe actieve schoolbesturen, de Mare en Mijn Plein, hebben inmiddels de handen in een geslagen en een toekomstplan opgesteld. Om dit plan verantwoord te kunnen uitvoeren is een jaarlijks bedrag van € 107.000 nodigs. De PvdA wil dat dit bedrag er, ondanks de lastige financiële positie van de gemeente, beschikbaar komt voor onderwijshuisvesting. De partij acht het van het grootste belang dat de Olst Wijhese basisscholieren  in een fatsoenlijk schoolgebouw leskrijgen.

De benodigde financiën kunnen volgens de PvdA gevonden worden door minder te investeren in stenen en asfalt. Ook de komst van de BOA’s kan tot nader orde worden uitgesteld.

Beter lobbyen

De PvdA wil verder dat de gemeente meer de boer op gaat voor subsidies. Volgens de sociaal democraten zijn er goede mogelijkheden om geld los te peuteren bij het Rijk, de provincie Overijssel en het Waterschap. De komende jaren worden vele miljoenen geïnvesteerd in de IJsselzone. Het moet toch mogelijk zijn om daar een graantje van mee te pikken. De PvdA denkt hierbij concreet aan de projecten Olst Mooier aan de IJssel en aan de herinrichting van de Noordmanshoek. Ook dit punt wordt op maandag 4 juli tijdens de algemene beschouwingen ingebracht.

De complete tekst van de algemene beschouwing leest u hier:

Waardering, zorg en verbazing – De fractie van de PvdA neemt met waardering, zorg en verbazing kennis van de kadernota 2017-2020.

Waardering is er voor uw voornemen om extra te investeren in arbeidsparticipatie. U pakt de handschoen, de door de PvdA geïnitieerde en breed ondersteunde motie ‘Werken aan werk’, serieus en met elan op. Uw plannen bieden inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt betere kansen.

Top!

Ook zijn wij blij met de aanmerkelijke verlaging van de Olst-Wijhese bijdrage voor de Veiligheidsregio. Samenwerking kán dus tot kostenbesparing leiden.

Waardering is er voor de inzet van uw college. Wij zijn het lang niet altijd eens. Maar u loopt de kantjes er bepaald niet vanaf. En dat geldt ook voor de medewerkers gemeente Olst-Wijhe. Dank hiervoor.

Waardering is er vooral ook voor onze inwoners. Wij leggen de bal steeds vaker bij hen neer. Ze doen er geregeld mooie dingen mee!

‘Olst Mooier aan de IJssel’, het zwembad ‘de Welters’ nieuwe stijl, de hartverwarmende wijze waarop Olst Wijhenaren vluchtelingen opvangen, de start van het inwonersinitiatief Noordmanshoek, Olst.info, ‘Onder de Roze’, de IJsseltheaterfietstocht, Olst in Transitie en onze onverminderd actieve verenigingen; het bruist en het borrelt in onze gemeente.

Zorg is er ook, over de eigen bijdragen waartoe wij mensen die zorg behoeven verplichten. Leidt de stapeling van bijdragen tot zorgmijding?  Weet de doelgroep inmiddels de weg richting tegemoetkomingen te vinden? Graag de reactie van het college op dit punt (1).

Zorg is er over gemeentelijke bedrijfsvoering al dan niet het Deventer Olst Wijhe Raalte verband. Trekken wij het allemaal nog? Groeien de problemen bijvoorbeeld op het terrein van de ICT ons niet boven het hoofd? Graag horen de reactie van uw college hierop (2)

Zorg hebben wij over het functioneren van onszelf, de gemeenteraad van Olst-Wijhe. Er lijkt sprake van debat-angst. Regelmatig gebeurt het dat sommige partijen er expliciet voor kiezen de discussie uit de weg te gaan.  zo blijft veel onbenoemd en onbesproken in de raadzaal, dat komt onze bestuurskracht en legitimiteit niet ten goede. Graag horen van de voorzitter van de raad en onze collega fracties hoe zij dit punt ervaren (3).

Waardering voor en zorg over voor de kadernota 2017-2020.

Maar er is ook verbazing! U presenteerde ons het ene na het andere voorstel:

• Een stevige investeringsimpuls voor de openbare ruimte compleet met knoppen waar wij kunnen draaien;
• 26 kilometer aan extra grasbetonstenen;
• de herintrede van de BOA,
• € 50.000 structureel voor initiatieven van inwoners;
• een mooie verlaging van de rioolheffing;
• fors extra geld voor onderwijshuisvesting.

Het kon niet op het afgelopen voorjaar! Althans, zo leek het. Maar helaas, pindakaas.

Naar nu blijkt is er onvoldoende geld in kas om al deze – op zich – mooie wensen in te vullen. Dat ligt voor een deel aan ‘Den Haag’. Die maken het ons niet gemakkelijk. Maar voor het andere deel ligt het aan u zelf.

U heeft zich volgens ons rijk gerekend. Deelt u deze mening? (4)

Illustratief hierbij is de discussie rond de verlaging van de rioolheffing.

Als fractie hebben wij vóór de verlaging gestemd maar u tegelijkertijd vragen gesteld over de financiële onderbouwing.

Eerst na een half jaar doordrammen van onze zijde geeft u toe dat deze verlaging niet kostenneutraal is en deels ten laste van exploitatie komt. Een sigaar uit eigen doos dus.

Wij zijn benieuwd hoe u deze gang van zaken gaat uit leggen aan onze inwoners. (5)

Verbazing kortom over het door u gevoerde financiële verwachtingenmanagement.

Dat brengt ons bij de vraag: hoe verder?

Een nieuwe bezuinigingsronde (de vijfde in de afgelopen jaren), een belastingverhoging (geheel tegen de verkiezingsbeloften van alle vijf partijen in) of toch maar even dimmen met nieuw beleid (er is de inwoners een worst voorgehouden maar het blijft bij ruiken).

U schijnt zelf maar moeilijk te kunnen kiezen. De raad mag het zeggen. Prima, daar zijn wij ook voor.

Wat je niet hebt kun je ook niet uitgeven – In de raadsperiode 2010-2014 zijn vier aanzienlijke bezuinigingsoperaties doorgevoerd. Die ijlen nog na, zeker op het terrein van de bedrijfsvoering. Hoewel er hier en daar wellicht nog een paar cent is te vinden (de jaarlijkse donatie aan het economisch platform regio Zwolle) is de rek er uit.

Wat ons betreft is een nieuwe ronde bezuinigingen daarom niet aan de orde.

Als PvdA hebben wij de kiezer terughoudendheid beloofd op het terrein van de lastenverhogingen. Wij willen die belofte na komen. Ook deze optie geniet onze voorkeur niet. Graag horen wij van de andere partijen hoe zij hier in staan (6)

Blijft over het maar even dimmen met nieuw beleid.

Immers, wat je niet hebt kun je niet uitgeven.

Een uitzondering hierbij willen wij maken voor de investeringsimpuls onderwijshuisvesting.

Dit blijft wat ons betreft staan. De eendracht die hierover bestaat binnen het onderwijsveld verdient alle gemeentelijke steun. Terugkomen op de onmiskenbare toezeggingen die aan het onderwijsveld zijn gedaan is, wat ons betreft, niet aan de orde.

Onze kinderen hebben recht op een fatsoenlijk schoolgebouw. Graag horen wij van uw college en de andere partijen of deze mening wordt gedeeld (7)

Wat dan wel?

Wij stellen voor om de voorgenomen inhaalslag wegenonderhoud te temporiseren. Ook mag er, wat ons betreft, opnieuw gekeken worden naar de 26 kilometer grasbetonstenen. Wellicht dat wij wat minder kunnen aanleggen.

Dan de BOA’s. Mooi als het kan. Maar als er geen geld voor is mag dit voornemen wat ons betreft even de koelkast in.

De kwaliteitsverbetering op het gebied van IBOR en het budget voor overheidsparticipatie vallen wat ons betreft in de categorie ‘nice to have’. Uitstel is wat ons betreft acceptabel.

Een fatsoenlijk sociaal beleid – De PvdA Olst-Wijhe staat voor een fatsoenlijk sociaal beleid. Met elkaar hebben wij afgesproken dat iedere euro die van rijkswege voor zorg, participatie en jeugd binnenkomt ook daadwerkelijk binnen deze domeinen wordt besteed.

Het college geeft daar, wat ons betreft, goed  uitvoering aan. Overschotten (huishoudelijke hulp) worden binnen genoemde domeinen (participatie) ingezet. Daarmee doet u recht aan de moties (sociaal voor sociaal & werken aan werk) die mede op ons initiatief door de gemeenteraad zijn aangenomen.

Dank daarvoor.

Met deze kadernota stelt de raad de kaders voor de begroting 2017-2020. Wat ons betreft verlengen wij de werkingsduur van de afspraak om alle middelen die binnenkomen voor zorg, participatie en jeugd ook daadwerkelijk binnen deze domeinen te besteden tot en met 2020.

Graag horen wij de reactie van het college en – in tweede termijn – ook van de andere partijen een reactie hierop (8)

Afhankelijk van deze reacties hebben wij het voornemen om op dit punt met een motie te komen.

Punt van aandacht binnen het sociaal domein is de stapeling van eigen bijdragen en het daarmee samenhangende mijden van zorg. Wij benoemden dit punt reeds (1)

Ook horen wij graag of onze plaatsgenoten in toenemende mate een beroep doen op bijzondere bijstand in verband met de gestegen zorgkosten (10).

Verder willen wij weten of de recente gerechtelijke uitspraken op het terrein van de huishoudelijke hulp nog consequenties voor ons beleid hebben (11)

Als het gaat om het huisvesten van statushouders horen wij graag of wij in de pas lopen met de taakstelling (12). Verder gaan wij er vanuit dat u alles in het werk stelt om de statushouders een warm welkom te heten in onze gemeente.

Meer de boer op! – Op het gebied van de fysieke leefomgeving hebben onze inwoners en ook wij als gemeente de nodige wensen.

Wij de noemen de verkeerssituatie in het centrum van Olst, het project Olst mooier aan de IJssel, het tegengaan van leegstand in onze winkelstraten, het saneren van de gribusplekken Aberson en Godeschalk en de transformatie van het ooit als bedrijventerrein bedoelde Noordmanshoek.

Geld om deze wensen in te willigen is er amper.

Wat ons betreft gaan wij boer op om dit geld bij onze bestuurlijke partners (rijk, provincie, waterschap) binnen te harken. Er speelt veel in de IJsselzone (Ruimte voor de Rivier, natuurontwikkeling). Er worden vele miljoenen geïnvesteerd. Wellicht is het mogelijk om hier een graantje van mee te pikken. Wij vragen uw college hiervoor actief te lobbyen (13).

Een deel van de raad heeft daar overigens in 2015 al een begin mee gemaakt.

Gemeentebelangen Olst Wijhe, D66 en de PvdA stuurden direct na de verkiezingen voor Provinciale Staten een wensenlijst naar de provincie Overijssel.

Financiële ondersteuning van het project Olst mooier aan de IJssel (in relatie tot de afronding van de Olasfa sanering) maakte onderdeel uit van die lijst. Het is fijn om te lezen dat deze wens recent heeft geleid tot een concreet ondersteuningsinitiatief vanuit Provinciale Staten van Overijssel.

Wij verzoeken de fracties van het CDA en de VVD vriendelijk om hun collega’s in de Staten op te roepen om zich achter dit initiatief te scharen (14).

Last but not least het thema duurzaamheid. Wij zijn blij dat na lang dimdammen de kogel eindelijk door de kerk is; wij gaan omgekeerd inzamelen!

Daar zijn wij blij mee en wij hopen dat dit een aanzet betekent voor een meer voortvarend beleid op het gebied van duurzaamheid.

Zo zijn benieuwd naar de uitkomsten van de mogelijkheden van windenergie in onze gemeente. U heeft toegezegd in het tweede kwartaal van 2016 met nadere informatie hieromtrent te komen. Kunnen wij deze informatie een dezer dagen verwachten (15).

Ook leven binnen onze gemeenschap prille ideeën op dit vlak. Bent u bereid om hierbij een ondersteunende rol te spelen (16)?

Verder zien wij graag dat u in de structuurvisie in wording ruimtelijke mogelijkheden schept voor windenergie. Bent u daar toe bereid? (17)

Tot slot de Noordmanshoek.

Een recent door ons georganiseerd Dorpsgesprek leverde flink wat waardevolle suggesties op voor de invulling van dit, ooit als bedrijventerrein bedoelde, gebied.

Tegelijkertijd werd ons duidelijk dat de voorwaarde om tenminste een deel van de jaarlijkse lasten (ca. € 50.000) terug te verdienen een zware hypotheek op de (duurzame) planontwikkeling legt. Hoe kijkt u daar zelf tegen aan? (18).

Tot zover onze bijdrage in eerste termijn.

PvdA fractie

Toon Schuiling, Annelies Boerman en René Leber